政协委员建言新能源应积极有序发展

　　太阳能国外热国内冷

　　据张国宝介绍，目前我国太阳能的产量已经居世界**，但中国国内生产的太阳能，有90%出口到国外，只有10%留在国内用。中国出口的太阳能，占世界贸易额的50%以上。为什么中国的太阳能能够迅速发展，并且大部分产品是出口到国外呢？张国宝认为，主要是因为欧盟和其它一些西方国家，对发展太阳能有政府补助的政策。

　　比如在德国有一个“屋顶计划”，鼓励老百姓在屋顶上安装太阳能，政府给予补助。所以，在相当一段时间内，德国和其它欧洲国家太阳能的需求非常旺盛，都来中国采购太阳能电池，导致了中国太阳能市场的扩张。

　　与此同时，国内太阳能市场目前发展不利，到现在总的太阳能装机仅有220万千瓦，和我国4.5亿千瓦的总装机相比，微乎其微。

　　原因有多种，一是目前太阳能的电价远远高于其它能源。2011年年底前，按照国家发改委价格司的规定，新建太阳能电厂上网电价是1.15元，这1.15元与水电、火电、核电甚至风电相比，价格高出许多。目前我国风电价格平均每度为0.57元左右。

　　国内政协委员，国内工商联新能源商会会长李河君认为，政府报告里虽然讲到制止太阳能、风电等产业的盲目扩张，但国家能源局相关人员有非常正面的回答，主要是针对光伏玻璃、风电设备等。至于太阳能本身，“**，我国太阳能的发电，装机量非常少，前景非常大；**，太阳能是新能源发展的重要组成部分，国家大力推进新能源的发展，那无疑是在大力鼓励太阳能的发展。”

　　李河君认为，现在太阳能的发电已经到了分水岭阶段。大规模替代的局面已经来临，在这种升级过程中，技术进步起到非常的作用，中国的民营企业在技术研发方面投入很多，而且技术方面略胜一筹。与此同时，中国的制造业也非常有优势。太阳能产业发展需要两个基本条件，一是技术，二是制造业基础，这均是中国的优势。

　　风电崛起迅速问题突出

　　太阳能发展有待开发和规范， 中国的风能建设势头则非常好。据张国宝介绍，去年我国风电已经上网4700万千瓦，中国也因此迅速崛起，成为世界**风电大国，超过了美国。

　　虽然发展迅速，但是也不可避免存在一些问题，比如气风的问题。所谓气风是指本来它应该发出来，然后上网，但由于种种原因没能上去，可以发的电没有发，这叫气风。这种现象主要发生在内蒙古、东北等地区，在风电发展中只占很小的比例。

　　我国风电发展中还有一个突出的问题，生产风力发电设备的厂家越来越多，据统计，国内整机厂有60多家，因此在风电价格的设备上恶性竞争，互相压价的现象也存在。现在每千瓦时风电设备价格已经从原来的近1万元人民币降到3500元。这导致风电设备制造企业的利润很薄。这需要在下一步的规划和政策制定上加以解决。

　　国家核电站项目审批或提前

　　“根据我自己的判断，中国政府或许会在今年恢复我们国家核电站项目的审批。”国内政协委员、国内政协提案委员会委员、国家核电技术公司党组书记、董事长王炳华说。

　　福岛事故发生之后，核电站的**性受到广泛质疑，我国国务院发布了“国四条”，其中一条，对我们国家目前正在建设、正在运行的核电和核设施进行**的**大检查。同时要求，在检查过程中问题没有得到解决，或者问题没有安排在规划当中去解决，或者没有采取必要的应急措施和手段之前，中国政府不再批准新的核电项目。

　　王炳华认为，在核电发展过程中，中国绝不会搞“大跃进”，所有准备在建的项目，完全在政府的规划范围内，完全在政府的产业指导政策内，完全符合国际和国内核**相应法律法规标准的要求。